针对“煽动人们到发过供水的河道抓鱼怎么处罚”这一问题，首先我们需要明确，该行为可能涉及对公共水资源的管理和破坏，以及可能引发的公共安全问题。以下是对此问题的详细分析：

1. 可能涉及的违法行为：

   • 破坏公共设施或公共资源：河道作为供水设施，其正常功能和安全受到法律保护。煽动他人进入河道抓鱼，可能破坏河道的设施，如堤坝、闸门等，或者影响水质，从而构成对公共设施或公共资源的破坏。
   • 扰乱公共秩序：煽动行为可能导致大量人员聚集在河道，不仅影响河道的正常使用，还可能引发安全事故，如溺水、踩踏等，从而扰乱公共秩序。
   • 非法捕捞：如果河道内的鱼类属于保护物种或禁止捕捞的范围，那么煽动他人抓鱼还可能构成非法捕捞的违法行为。

2. 可能的法律后果：

   • 行政处罚：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，对于破坏公共设施、扰乱公共秩序的行为，公安机关可以给予行政处罚，如罚款、拘留等。
   • 刑事责任：如果煽动行为导致严重后果，如造成重大安全事故、严重破坏公共设施等，那么煽动者可能面临刑事责任的追究。
   • 民事赔偿：如果煽动行为导致他人财产或人身损害，煽动者还可能承担民事赔偿责任。

3. 建议：

   • 遵守法律法规：公民应自觉遵守国家法律法规，不参与任何违法活动。
   • 增强安全意识：煽动他人进入河道抓鱼存在极大的安全隐患，应增强安全意识，避免此类行为。
   • 积极举报违法行为：如果发现有人煽动或组织此类活动，应及时向相关部门举报，以维护公共安全和秩序。

综上所述，煽动人们到发过供水的河道抓鱼是一种违法行为，可能面临行政处罚、刑事责任以及民事赔偿等法律后果。建议公民自觉遵守法律法规，增强安全意识，积极举报违法行为。