结论前置：行政法中的“县级以上”包括县级。

详细分析：

在行政法语境中，“县级以上”通常指的是包括县级在内的更高层级的行政机关。这一表述在法律和行政规定中是常见的，且其含义是明确的，即涵盖县级行政机关及其以上的层级。

以公安机关为例，县级以上公安机关就包括县级公安机关（如县区一级公安局）、市公安局、省公安厅以及公安部。这些层级的公安机关在各自的职责范围内，依法履行着维护社会治安、打击违法犯罪等职能。

同样地，在其他行政机关中，“县级以上”的表述也是包含县级的。例如，县级以上人民政府、县级以上市场监管局等，都是指包括县级在内及其以上的行政机关。

因此，在行政法领域，当看到“县级以上”的表述时，应理解为包括县级在内的更高层级的行政机关。这一理解有助于准确把握法律条文和行政规定的意思，避免产生误解或歧义。