关于“没有做出征收决定的国有土地征收的诉讼案例”，以下是一个相关的法律分析及其案例简述：

核心结论

在国有土地征收过程中，如果未作出征收决定而直接进行征收或签订补偿协议，该行为可能构成无效行政行为，被征收人有权提起行政诉讼以维护自身权益。

法律分析

1. 国有土地使用权收回的法定程序：

   • 根据相关法律法规，国有土地使用权的收回需遵循特定程序，包括由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准。
   • 另一种程序是在征收国有土地上房屋时同时收回国有土地使用权，但这要求房屋已被依法征收。

2. 征收决定的前置性：

   • 依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，签订补偿协议的基本前提是市、县级人民政府已作出国有土地上房屋征收决定。
   • 在未作出征收决定的情况下，直接签订补偿协议或进行征收行为缺乏法律依据，可能构成无效行政行为。

3. 诉讼案例：

   • 在实践中，存在因未作出征收决定而直接签订补偿协议或进行征收，导致被征收人提起行政诉讼的案例。
   • 法院在审理此类案件时，往往会审查征收决定的合法性以及补偿协议的签订是否基于合法的征收决定。
   • 如果法院认定征收决定不存在或违法，那么基于该征收决定签订的补偿协议也可能被认定为无效。

案例简述（虚构示例以说明问题）

假设某市某区在未作出国有土地上房屋征收决定的情况下，直接与某被征收人签订了《征地拆迁补偿合同》。后被征收人认为该行为违法，提起了行政诉讼。

在诉讼过程中，法院审查了相关证据材料，发现确实存在未作出征收决定而直接签订补偿合同的情况。法院认为，这一行为违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，构成无效行政行为。因此，法院判决确认该《征地拆迁补偿合同》无效，并责令相关行政机关依法履行征收程序。

法律建议

如果你面临类似情况，即国有土地被征收但未见到合法的征收决定，你可以考虑采取以下措施：

1. 咨询专业律师：了解你的合法权益以及可能的法律救济途径。
2. 收集证据：保存与征收行为相关的所有文件、通知、合同等证据材料。
3. 提起行政诉讼：在律师的帮助下，向法院提起行政诉讼，请求确认征收行为无效并维护你的合法权益。

请注意，每个具体案件的情况都可能有所不同，因此在实际操作中需要根据你的具体情况来制定合适的法律策略。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。