缓刑和保外就医是两种完全不同的法律概念，它们各自有着独特的适用条件和程序，因此难以直接比较哪个更难。下面我将分别解释这两个概念，并尝试从一些角度来分析它们的难易程度。

缓刑

缓刑是指对被判处一定刑罚的罪犯，在其具备法定条件时，暂缓执行原判刑罚，并给予一定的考验期。在考验期内，如果罪犯遵守法律、法规，没有再次犯罪，那么原判刑罚将不再执行。

适用条件：

1. 罪犯被判处拘役或者三年以下有期徒刑。
2. 罪犯犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险。
3. 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

程序：

缓刑的判决由法院根据案件具体情况和罪犯的悔罪表现来决定。如果罪犯符合缓刑条件，法院会在判决中宣告缓刑，并确定考验期限。

保外就医

保外就医是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯因患有严重疾病，需要在外就医的，由监狱或看守所提出书面意见，报省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件，经监狱或看守所审核同意后，报请省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准，罪犯可以在监外医治。

适用条件：

1. 罪犯患有严重疾病，需要保外就医。
2. 罪犯的病情符合《暂予监外执行规定》所附《保外就医严重疾病范围》的规定。

程序：

1. 由罪犯或其近亲属、监护人等提出申请，或者由监狱、看守所等机关提出建议。
2. 省级政府指定医院进行病情诊断。
3. 监狱或看守所审核同意后，报请省级以上监狱管理机关或设区的市一级以上公安机关批准。

难易程度分析

1. 适用条件：缓刑的适用条件相对较为宽泛，主要考察罪犯的犯罪情节、悔罪表现和对社区的影响。而保外就医则要求罪犯患有严重疾病，且病情符合特定范围，这一条件相对更为严格。

2. 程序复杂程度：缓刑的判决主要由法院根据案件情况决定，程序相对简单。而保外就医则需要经过多个环节，包括申请、病情诊断、审核批准等，程序相对复杂。

3. 监管要求：缓刑罪犯在考验期内需要遵守法律、法规，并接受社区矫正机构的监管。而保外就医的罪犯则需要定期到指定医院复查病情，并接受监狱或看守所的监管。从监管角度来看，两者都有一定的要求，但保外就医可能涉及更多的医疗监管。

综上所述，缓刑和保外就医在适用条件、程序和监管要求等方面都存在差异。因此，无法直接判断哪个更难。对于具体案件而言，需要根据罪犯的实际情况和法律规定来判断是否适用缓刑或保外就医。