关于农村土地用地是否可以挖鱼塘的问题，这主要取决于土地的类型以及是否遵循了相关的法律法规和政策规定。
首先，要明确的是，农村基本农田是不可以擅自挖鱼塘的。根据我国《土地管理法》及《基本农田保护条例》的相关规定，基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。其用途被严格限定为粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲料、工业原料的生产。任何单位和个人都不得擅自改变其基本农田的用途，挖鱼塘属于改变土地用途的行为，它破坏了耕地的耕作层，降低了土地的耕种条件，直接影响了粮食生产能力，因此是严格禁止的。
然而，对于非基本农田的一般农用地、未利用地、农村集体所有的水面土地以及国家所有的水域及其底土，在符合相关法律法规和政策规定的前提下，是可以考虑挖鱼塘的。但这也必须办理相关的审批手续，并注重生态保护和水土保持。具体来说：
- 对于一般农用地（非基本农田），需要办理农用地转用审批手续，并确保符合当地土地利用规划和环保、水土保持等要求。
- 对于未利用地，如荒草地、盐碱地、沙地等，若符合当地的土地利用总体规划和生态保护要求，经过依法审批后，也可用于挖鱼塘开展养殖项目。
- 农村集体所有的水面土地，包括河流、湖泊、水库、塘坝、水塘等水域及其底土，这些土地本身就是用于水产养殖的，因此可以用来挖鱼塘，但也需要遵循相关的审批和管理规定。
- 国家所有的水域及其底土，在符合相关规划和审批要求的前提下，也可以用来挖鱼塘。
此外，挖鱼塘时还需要注意以下法律事项：
- 必须事先办理审批或备案手续：不论使用哪种土地挖鱼塘，都必须向当地的自然资源部门、农业农村部门、渔业部门、水利部门等咨询并办理相关审批或备案手续，确保行为的合法性。
- 注重生态保护与水土保持：挖鱼塘时不能破坏生态环境和基本农田保护红线，应遵守环保、水土保持等方面的要求，避免对土地资源和生态环境造成破坏。
- 合理设计池塘规格：池塘的规模和深度应适宜，以确保养殖效果和可持续发展。
- 及时缴纳相关费用：根据当地政策规定，挖鱼塘可能需要缴纳相关费用，如土地使用费、环保费等，应按照规定及时缴纳。
综上所述，农村土地用地是否可以挖鱼塘需要根据土地类型和相关法律法规来判断。在任何情况下，都必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保行为的合法性和可持续性。