业主参选业委会成员并不需要以按时交纳物业费为前提。以下是详细的分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据民法典的立法原意和立法精神，业主委员会是业主自治组织，其委员参选资格基于建筑物区分所有权产生，是法律赋予业主的民事基本权益。地方性法规在没有法律依据的情况下，不宜对业主委员会委员参选资格作出限制。
   • 《物业管理条例》第十六条规定，业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任，并未将按时交纳物业费作为参选条件。

2. 地方立法与民法典的关系：

   • 部分地方在物业管理条例中对成立业委会设置了门槛，将“按时交纳物业费等相关费用”作为参选业主委员会成员的必要条件。然而，这种做法缺乏上位法依据，不符合立法原意和法治精神，应予以纠正。
   • 全国人大常委会法工委已就此类地方立法进行了审查，并认为将“按时交纳物业费等相关费用”作为参选业主委员会成员的必要条件不符合民法典的立法原意。

3. 业主委员会的功能与职责：

   • 业主委员会主要功能是服务业主、维护业主合法权益。虽然业主委员会有督促业主交纳物业费的义务，但这并不意味着未按时交纳物业费的业主就不能参选业主委员会。
   • 业主委员会的选举是基于业主的自治权利，应当鼓励业主通过自治方式实现权利救济。

4. 实践中的考虑：

   • 在实践中，拒不交纳物业费的业主要求参加业主委员会选举，可能是认为现有物业管理机构侵害了其合法权益。此时，法律法规应当支持业主通过自治方式实现自身救济。
   • 业主与物业服务企业之间是基于物业服务合同产生的民事法律关系，业主拒不交纳物业服务费的行为是民法典规定的违约行为，物业服务企业可以通过违约条款寻求救济，而不是通过限制业主参选业主委员会来解决问题。

综上所述，业主参选业委会成员并不需要以按时交纳物业费为前提。这一结论符合民法典的立法原意和立法精神，也符合业主自治的核心理念。如果你在这方面还有其他问题或疑虑，欢迎随时向我咨询。