政府文件可以作为证据使用。在司法实践中，政府文件因其来源的权威性与可靠性，以及内容的真实性与关联性，往往能够发挥重要的证明作用。

分析说明：

1. 证据属性：根据《民事诉讼法》的相关规定，证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据等多种形式。政府文件，作为由国家机关依法定程序制作或保存的文件，显然属于书证的一种，因此具有证据的属性。
2. 证明作用：政府文件的内容往往反映特定时期的事实、政策等关键信息，这些信息与待证事实可能存在紧密关联。在诉讼过程中，政府文件可以用于证明相关事实的存在与否，以及行政行为的合法性等。例如，政府部门发布的规范性文件可以用于佐证相关行业的管理规定和标准，行政机关作出的行政决定书则可以证明行政行为的合法性及相关事实。
3. 审查认定：虽然政府文件具有证据属性，但并非所有政府文件都当然地具有证据效力。在诉讼过程中，法院会对政府文件进行审查，包括审查其制作主体是否适格、制作程序是否合法、内容是否真实准确等。只有经法定程序审查认可，且与案件事实存在关联性、能证明待证事项的政府文件，才能被认定为有效证据，在诉讼等活动中发挥证明作用。

结论补充说明：

综上所述，政府文件因其来源的权威性与可靠性，以及内容的真实性与关联性，在司法实践中可以作为证据使用。但需要注意的是，并非所有政府文件都当然地具有证据效力，而是需要经过法院的审查认定。如果您在诉讼过程中需要利用政府文件作为证据，建议提前咨询专业律师，以确保其符合证据要求并能够有效发挥证明作用。