针对您提出的“国营单位欠款不给除了起诉什么办法最好”的问题，以下是我为您整理的一些建议：

1. 协商沟通：

   • 首先，我建议您尝试与欠款单位进行直接的协商沟通。明确且清晰地告知对方所承担的还款义务，以及逾期还款可能带来的后果，如影响单位信誉、产生额外费用等。通过友好沟通，争取与对方达成还款协议，这是成本最低且最不伤和气的方式。

2. 申请支付令：

   • 如果协商无果，且符合相关条件，您可以向法院提出申请支付令。法院在受理申请后，会依法向债务人（欠款单位）发出支付令，要求其在规定的期限内偿还债务。若债务人在规定时间内既未提出书面异议，又没有履行支付令，您便可以向法院申请强制执行。

3. 第三方调解：

   • 您还可以寻求人民调解委员会等专业调解机构的帮助。这些机构会介入双方的沟通协商过程，协助促成合理的还款方案。调解成功后达成的调解协议具有合同效力，若对方不履行协议，您可以向法院申请司法确认，之后凭借司法确认结果申请强制执行。

4. 发送催款函：

   • 向欠款单位发送正式的催款函也是一个有效的手段。通过书面形式明确告知其应尽的付款责任，同时也提醒他们可能会面临的法律后果。这可以作为后续采取法律行动的前置步骤，也为协商和调解提供正式的书面依据。

5. 诉前财产保全（如情况紧急）：

   • 在某些紧急情况下，为了防止欠款单位转移财产或逃避债务，您可以在起诉前向法院申请财产保全。这样可以在判决后确保能够顺利执行到款项。

综上所述，除了起诉之外，您还可以尝试协商沟通、申请支付令、第三方调解、发送催款函以及诉前财产保全等多种方式来处理国营单位欠款不给的问题。每种方式都有其特点和适用条件，您可以根据具体情况选择最适合的方式来维护自己的合法权益。如果您在操作过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。