反电信网络诈骗法第38条规定可以并处拘留和罚款。具体分析如下：
一. 法条原文及解读
- 反电信网络诈骗法第38条：组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留；没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处十万元以下罚款。
- 解读：该条明确规定了对于电信网络诈骗活动或为其提供帮助的行为，如果构成犯罪，将依法追究刑事责任。如果尚不构成犯罪，则将面临公安机关的拘留和罚款处罚。
二. 处罚措施
- 拘留：对于尚不构成犯罪的行为，公安机关有权处十日以上十五日以下拘留。
- 罚款：同时，还将没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款。如果没有违法所得或者违法所得不足一万元，将处十万元以下罚款。
三. 实例说明
- 例如，某人参与了电信网络诈骗活动，但尚未构成犯罪。在这种情况下，公安机关可以依法对其处以十日以上十五日以下的拘留，并没收其违法所得（如果有的话），同时处以其违法所得一倍以上十倍以下的罚款。如果其没有违法所得或者违法所得不足一万元，则将面临十万元以下的罚款。
综上所述，反电信网络诈骗法第38条确实规定了可以并处拘留和罚款的处罚措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。