在行政诉讼中，一审已提交但未经质证的证据，在二审中一般不可以作为新证据提交。下面我将对此进行详细解释：

1. 证据提交与质证的原则：

   • 在行政诉讼中，证据的提交和质证是遵循一定程序的。一审阶段，当事人应当按照法庭的要求和时间节点提交证据，并接受对方的质证。
   • 如果一审阶段已经提交了证据，但由于某种原因（如法庭安排、对方未提出质证要求等）未进行质证，这并不改变该证据已经提交的事实。

2. 二审中的新证据标准：

   • 二审中的“新证据”通常指的是在一审结束后，当事人新发现或者因客观原因无法在一审中提交的证据。
   • 对于一审已经提交但未经质证的证据，由于其并不符合“新发现”或“因客观原因无法提交”的标准，因此一般不被视为二审中的新证据。

3. 二审法院的处理方式：

   • 如果当事人在二审中尝试将一审已提交但未经质证的证据作为新证据提交，二审法院可能会根据具体情况进行审查。
   • 在某些情况下，如果二审法院认为该证据对案件的处理有重大影响，且当事人有合理理由解释为何未在一审中进行质证，法院可能会允许对该证据进行补充质证。
   • 但这并不意味着该证据自动成为二审中的新证据，而是需要法院根据具体情况进行裁定。

4. 法律建议：

   • 对于当事人来说，最好在一审阶段就充分准备并提交所有相关证据，并确保接受对方的质证。
   • 如果由于某种原因未能在一审中进行质证，应尽快与法院沟通并说明情况，争取在二审中获得补充质证的机会。
   • 同时，也可以考虑咨询专业律师（如我）以获取更具体的法律建议和指导。

综上所述，一审已提交但未经质证的证据在二审中一般不可以作为新证据提交。当事人应充分重视一审阶段的证据提交和质证程序，以确保自己的权益得到充分保障。