关于你提到的“行政盗窃条款”，在我国法律体系中，这主要涉及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。以下是对该问题的详细解答：

一、核心结论

行政盗窃条款主要指的是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，该条规定了对盗窃公私财物行为的行政处罚措施。

二、法律依据与解释

1. 具体法条：

   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”

2. 法条解读：

   • 该法条明确规定了对于盗窃公私财物的行为，若不构成犯罪，则依据此法进行行政处罚。
   • 处罚措施包括拘留和罚款，具体处罚程度根据情节的轻重而定。

三、常见情形与处理

1. 小偷小摸行为：

   • 如在商场、超市等公共场所顺手牵羊，偷拿价值不高的商品，或在公交车上扒窃他人少量财物等，这些行为虽不构成刑事处罚，但可依据《治安管理处罚法》第四十九条进行行政处罚。

2. 盗窃未达刑事立案标准：

   • 当盗窃财物价值低于当地规定的刑事立案标准时，通常按行政案件处理。例如，某地区刑事立案标准是盗窃财物价值2000元以上，若行为人盗窃财物价值500元，则可能作为行政案件处理，并依据上述法条进行处罚。

四、综合建议

• 对于盗窃行为，无论其是否构成犯罪，都应受到法律的制裁。若你或你身边的人遇到相关问题，建议及时向当地的公安机关报案，并配合调查处理。
• 若需要进一步的法律咨询或帮助，可直接向我提问，我作为一名专业律师，将竭诚为你提供专业的法律服务。

综上所述，行政盗窃条款是《中华人民共和国治安管理处罚法》中的重要内容，对于维护社会治安和保护公私财产权益具有重要意义。希望以上解答能对你有所帮助。