行政处罚告知书发了2个月后才发决定书，并不一定违反了程序规定。具体是否违反，需要根据相关法律法规和具体案件情况来判断。

分析说明

1. 法律法规依据：

   • 行政处罚的程序规定通常会在相关的行政法规或部门规章中明确。例如，《行政处罚法》等法律法规会对行政处罚的程序作出规定，包括告知、听证、决定等环节的时限和要求。
   • 但是，这些法律法规往往也会允许在一定情况下进行延期或调整，比如案件复杂、需要进一步调查取证等。

2. 具体案件情况：

   • 如果案件本身较为复杂，涉及多个事实、证据或法律关系，那么行政机关可能需要更多时间来调查、取证和审查，以确保行政处罚的准确性和公正性。
   • 另外，如果行政机关在告知书发出后，又发现了新的证据或事实，或者需要对原有证据进行进一步核实，这也可能导致决定书的发出时间延迟。

3. 程序规定灵活性：

   • 行政处罚的程序规定虽然有一定的时限要求，但并非绝对固定不变。在实际操作中，行政机关会根据案件的具体情况和需要，在法律法规允许的范围内进行灵活调整。

结论补充

因此，不能简单地根据行政处罚告知书和决定书之间的时间间隔来判断是否违反了程序规定。如果对这个时间间隔有疑问或担忧，建议直接咨询作出行政处罚的行政机关，或者通过法律途径进行申诉或复议。同时，也可以咨询专业律师，以获取更具体的法律分析和建议。作为专业律师，我擅长处理包括行政纠纷在内的多种法律事务，如有需要，欢迎随时向我咨询。