针对您提出的问题“档案管理规定行政处罚的卷宗材料当事人是否可以阅卷”，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，行政处罚案卷信息并非完全公开的信息，其公开程度受到相关法律法规的严格规定。对于行政处罚案件的相对人（即当事人）而言，他们是否享有查阅案卷的权利，以及何时可以查阅，是这个问题关注的重点。

一、当事人查阅案卷的权利

1. 法律依据：虽然《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规并未直接明确规定当事人的案卷查阅权，但从相关条款中可以推断出当事人享有这一权利。例如，《行政处罚法》第四十四条规定了行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定实际上暗示了当事人在行政处罚过程中有权了解案件的相关情况，包括查阅案卷材料。

2. 实践做法：在行政执法实践中，为了确保行政执法的规范有序和保障当事人的知情权，行政机关通常会在案件调查终结且下达处罚告知后，允许当事人及时查阅案卷材料。这样做既有利于当事人充分行使自己的陈述申辩权，也有利于提高行政执法的透明度和公信力。

二、当事人查阅案卷的阶段

1. 调查阶段：在案件调查取证过程中，为了确保案件调查的顺利进行和防止泄露案情，行政机关通常不会向当事人公开案卷相关材料。因此，在这一阶段，当事人一般无法查阅案卷。

2. 告知后阶段：当案件调查终结且行政机关下达处罚告知后，当事人可以提出查阅案卷的诉求。此时，行政机关应予支持，并为当事人查阅案件相关材料提供必要的便利条件。

3. 行政复议或行政诉讼阶段：如果当事人对行政处罚决定不服并提起行政复议或行政诉讼，他们可以在复议或诉讼过程中按照规定查阅、复制被申请人或被告提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。

三、注意事项

1. 当事人不能通过申请政府信息公开的方式查阅案卷。因为最高人民法院的相关规定明确指出，行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，不属于行政诉讼的受案范围。

2. 当事人在查阅案卷时，应遵守相关法律法规和行政机关的规定，不得泄露案件信息或损害他人合法权益。

综上所述，行政处罚案件的当事人在特定阶段（如处罚告知后）是享有查阅案卷的权利的。但需要注意的是，这一权利并非绝对无条件，而是受到相关法律法规和行政机关规定的限制。因此，在实际操作中，当事人应咨询相关行政机关或法律专业人士以获取具体的指导和帮助。