非法占用他村集体经济社土地不能认定为争议地。以下是对此问题的详细分析：
一. 非法占用与争议地的定义
非法占用：指的是未经合法授权或违反法律规定，擅自占用或使用他人土地的行为。这种行为侵犯了土地所有者的合法权益，是违法的。
争议地：通常指的是因土地所有权、使用权或其他权益存在争议，且相关方无法达成一致意见的土地。争议地的存在是基于权益的争议，而非单方面的非法行为。
二. 法律分析与推理
非法占用的性质：根据土地管理法规，任何单位或个人都不得非法占用土地。非法占用土地是违法的，且侵犯了土地所有者的合法权益。
争议地的形成条件：争议地的形成需要存在权益的争议，且相关方无法达成一致意见。而非法占用土地是单方面的违法行为，不涉及权益的争议。
法律后果：非法占用土地的法律后果是承担相应的法律责任，包括恢复土地原状、赔偿损失等。而争议地则需要通过法律程序进行权益的确认和分配。
三. 结论
综上所述，非法占用他村集体经济社土地不能认定为争议地。非法占用是违法的，且侵犯了土地所有者的合法权益，应依法承担法律责任。而争议地是基于权益的争议，需要通过法律程序进行解决。
我的观点是，对于非法占用土地的行为，应依法予以制止和处罚，以保护土地所有者的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。