关于村民承包山林发生病虫害应该由谁负责防治的问题，我们可以从以下几个方面来解答：

1. 责任归属原则：

   • 一般来说，村民承包山林后，对山林的管理和维护责任主要由承包者承担。这包括预防病虫害的发生以及发生后的防治工作。

2. 具体情况分析：

   • 如果病虫害是由于承包者管理不善、未采取必要防治措施导致的，那么责任应由承包者承担。承包者需要自行组织力量进行防治，或者及时报告给相关部门寻求帮助。
   • 如果病虫害是由于不可抗力因素（如自然灾害）导致的，且承包者已经尽到了合理的防治义务，那么责任可能不完全由承包者承担。在这种情况下，承包者可以寻求政府或相关部门的支持和帮助。

3. 法律法规依据：

   • 根据《森林病虫害防治条例》等相关法律法规，森林病虫害的防治工作遵循“谁经营、谁防治”的原则。承包者作为山林的经营者，有责任和义务进行病虫害的防治。

4. 建议与措施：

   • 承包者应加强山林的管理和维护，定期巡查，及时发现并处理病虫害问题。
   • 承包者可以学习相关的病虫害防治知识，提高防治能力。
   • 如果病虫害问题严重，承包者应及时报告给当地林业部门或相关机构，寻求专业的防治指导和支持。

综上所述，村民承包山林发生病虫害时，防治责任主要由承包者承担。承包者应加强管理、提高防治能力，并在必要时寻求相关部门的帮助和支持。如果你在这方面有进一步的法律问题或需要更详细的解答，可以直接向我咨询。