关于取保候审的申请，这既涉及到律师的提交，也涉及到警察（或更广泛地说，是司法机关）的决定。以下是对这一问题的详细解答：

首先，取保候审是刑事诉讼过程中的一项重要制度，它允许符合条件的犯罪嫌疑人、被告人在提供保证人或交纳保证金的情况下，暂时离开羁押场所，等待审判。申请取保候审需要符合一定的条件，并且通常是在侦查、起诉和审判阶段均可提出。

在申请取保候审的过程中，律师的作用至关重要。律师会帮助犯罪嫌疑人、被告人准备取保候审申请书、身份证明材料、保证书等必要的文件，并以书面形式向公安机关、检察院或人民法院提交申请。律师还会根据案情和法律规定，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询和建议，以提高取保候审的成功率。

然而，取保候审的最终决定权并不在律师手中，而是在司法机关（如公安机关、检察院或人民法院）手中。这些机关在接到取保候审申请后，会依法对申请进行审查，并在规定的时间内（通常是7日内）作出是否同意取保的决定。如果同意取保，申请人需要向决定机关提出保证人或交纳保证金，以确保犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间遵守相关规定。

因此，取保候审的申请既需要律师的专业帮助来准备和提交申请，也需要司法机关的依法审查和决定。在整个过程中，律师和司法机关都扮演着重要的角色，共同确保取保候审制度的公正、有效实施。