新司法解释对刑法修正案（十一）施行前非法吸收公众存款犯罪的适用，主要遵循“从旧兼从轻”的原则。具体来说：

1. 法律适用原则：

   • 刑法修正案（十一）对非法吸收公众存款罪进行了修改，包括量刑档次的细化和从宽情节的增设等。
   • 对于修正案施行前的非法吸收公众存款犯罪，原则上应当适用当时的法律，即修正案施行前的刑法规定。
   • 但是，如果适用修正案施行前的法律会导致对犯罪嫌疑人、被告人不利的后果，而适用修正案施行后的法律则更有利，那么应当适用修正案施行后的法律，即体现“从轻”的原则。

2. 具体适用情况：

   • 如果非法吸收公众存款的行为发生在修正案施行前，且按照当时的法律已经构成犯罪，那么应当依据当时的法律进行定罪量刑。
   • 如果修正案施行前的法律对非法吸收公众存款罪的量刑档次较宽，而修正案施行后的法律更加细化且对犯罪嫌疑人、被告人更为有利，那么在符合“从轻”原则的前提下，可以适用修正案施行后的法律。
   • 对于修正案中新增的从宽情节，如提起公诉前积极退赃退赔可以从轻或减轻处罚等，如果犯罪嫌疑人、被告人在修正案施行前已经具备这些情节，那么也可以考虑适用修正案施行后的法律，以体现从宽处理的精神。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 在具体案件中，应当综合考虑案件的事实、证据以及法律适用的具体情况，确保罪刑相适应。
   • 对于涉及非法吸收公众存款罪的案件，应当加强证据收集、审查和运用，确保案件事实清楚、证据确实充分。
   • 在适用法律时，应当严格遵循法律适用的原则和规定，确保法律适用的准确性和公正性。

综上所述，新司法解释对刑法修正案（十一）施行前非法吸收公众存款犯罪的适用，主要遵循“从旧兼从轻”的原则，并根据具体案件情况综合考虑法律适用的准确性和公正性。如果你有相关法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。