保险公司设立宣传点并不直接等同于违规设立分支机构。下面我将从几个方面来详细解释这个问题：

1. 宣传点与分支机构的区别：

   • 宣传点通常是为了推广保险产品、提高品牌知名度而设立的临时或固定地点，主要进行产品介绍、咨询解答等宣传活动。
   • 分支机构则是保险公司依法设立的，具有相对独立经营权的组织，能够代表保险公司进行业务活动，如签订保险合同、处理理赔等。

2. 法规依据：

   • 根据相关保险法规，保险公司设立分支机构需要遵循严格的审批程序，包括向监管部门提交申请、提供相关资料、满足特定条件等。
   • 而设立宣传点，通常只需要符合当地工商、城管等相关部门的管理规定，并不需要经过保险监管部门的特别审批。

3. 违规风险：

   • 如果保险公司以宣传点的名义，实际上进行了分支机构的业务活动，如直接签订保险合同、收取保费等，那么就可能构成违规设立分支机构的风险。
   • 因此，保险公司在设立宣传点时，应明确其宣传性质，避免越界进行业务活动。

4. 建议与合规措施：

   • 保险公司在设立宣传点时，应确保遵守当地相关部门的管理规定，并明确宣传点的职责和业务范围。
   • 同时，应加强对宣传点人员的培训和管理，确保他们不会越权进行业务活动。
   • 如果保险公司有设立分支机构的需求，应按照法规要求，依法向监管部门提交申请并办理相关手续。

综上所述，保险公司设立宣传点并不直接构成违规设立分支机构，但应确保宣传点的活动符合法规要求，避免越界进行业务活动。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。