针对“没有回迁协议是否可以查封回迁房”的问题，我们需要从多个维度进行理解和分析。

首先，回迁房是发展商在征收土地时，赔给回迁户的房子。这类房产与商品房一样，理论上都应有房产证，有房产证的回迁房是可以上市交易的。然而，在实际操作中，可能存在回迁房未取得房产证的情况。

对于没有房产证的回迁房，法院是否会进行查封，这主要取决于具体的案情、法律规定以及法院的判断。一般来说，若回迁房与某个案件相关，比如涉及债务纠纷，那么即使该房产没有房产证，法院也有权按照相关程序进行查封。这是因为，虽然房产证是物权的重要证明，但在某些情况下，法院为了执行判决或保护当事人的权益，可能会采取查封等强制措施。

然而，值得注意的是，由于未取得房产证，回迁房的物权并未完全确定，因此存在一定的风险。这意味着，在查封过程中，可能会涉及到产权的争议或其他潜在问题。

此外，我们还需要考虑到回迁协议的作用。回迁协议是拆迁户与开发商之间就拆迁补偿、回迁安置等事宜达成的书面协议。它通常明确了回迁房的位置、面积、交付时间等关键信息，是拆迁户取得回迁房权益的重要依据。

虽然没有回迁协议并不直接决定法院是否可以查封回迁房，但回迁协议的存在对于证明拆迁户对回迁房的合法权益具有重要意义。在面临法院查封等风险时，拆迁户可以依据回迁协议来主张自己的权益，向法院提出异议或进行申诉。

综上所述，没有回迁协议并不直接决定法院是否可以查封回迁房。法院在决定是否查封时，会综合考虑具体的案情、法律规定以及回迁房的实际情况。而对于拆迁户来说，保留好回迁协议等相关证据，对于维护自己的合法权益至关重要。如果面临法院查封等风险，建议及时咨询专业律师，寻求法律帮助。