结论前置：骑电动助力车时，驾乘人员是否必须佩戴头盔，主要取决于当地的法律法规。虽然《中华人民共和国道路交通安全法》未直接规定电动助力车（通常指电动自行车）驾驶人及乘坐人员必须佩戴头盔，但多地已出台地方法规明确要求佩戴，以保障交通安全。

详细分析：

1. 国家层面法规：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条主要规定了机动车驾驶人、乘坐人员应使用安全带，以及摩托车驾驶人及乘坐人员应佩戴安全头盔。对于电动助力车（电动自行车），该法并未直接规定必须佩戴头盔。

2. 地方法规与实际情况：

   • 鉴于电动自行车在交通出行中的普及，以及交通事故中头部伤害的严重性，多地政府已出台地方法规或规范性文件，明确要求电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔。例如，浙江省、江苏省、广西壮族自治区以及上海市等地，均有相关条例明确规定电动自行车驾驶人及乘坐人员应当佩戴安全头盔。

3. 头盔的重要性：

   • 佩戴头盔对于电动自行车驾乘人员的安全至关重要。在发生交通事故或意外摔倒时，头盔能有效吸收和分散撞击力，保护头部免受伤害，显著降低伤亡风险。

4. 法律后果：

   • 在已出台相关法规的地区，不遵守佩戴头盔的规定可能会面临警告、罚款等行政处罚。具体处罚标准依据当地法规而定，通常非机动车驾驶人可能面临5元以上50元以下的罚款，而机动车（如电动轻便摩托车和电动摩托车）驾驶人则可能面临更严厉的处罚。

总结与建议：

• 虽然国家层面的道路交通安全法未直接规定电动自行车驾乘人员必须佩戴头盔，但多地地方法规已明确要求。
• 为了自身安全，无论是否有法律强制要求，电动自行车驾乘人员都应主动佩戴符合国家标准的安全头盔。
• 在出行前，建议了解并遵守当地关于电动自行车佩戴头盔的相关规定，以确保合规并保障自身安全。

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