施工发现溶洞的费用承担问题，需根据具体情况分析，主要由合同双方协商或通过法律途径判定。以下是对此问题的详细分析：

一. 合同条款的约定

1. 有明确约定：如果施工合同中明确规定了遇到溶洞等特殊情况时的费用承担方式，那么应按照合同条款执行。这是基于合同法中的“意思自治”原则，即双方通过协商达成的约定具有法律效力。

• 例如，合同中约定“如遇溶洞等地质异常情况，相关处理费用由发包方承担”，则发包方需承担相应费用。

1. 无明确约定：若合同中没有具体规定溶洞费用的承担方式，则需要双方进一步协商或通过法律途径解决。

二. 法律法规的适用

1. 一般原则：在缺乏明确合同条款的情况下，可以参照相关法律法规进行判定。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，合同双方应遵循公平、诚实信用等原则履行合同。

2. 具体规定：若溶洞等地质条件属于不可抗力或隐蔽工程范畴，且对施工造成了重大影响，那么可以根据相关法律法规及司法解释，结合实际情况判定费用的承担。

• 例如，如果溶洞属于施工前无法预见的隐蔽工程，且对施工造成了重大困难或费用增加，那么根据公平原则，发包方应承担部分或全部处理费用。

三. 实际操作的建议

1. 及时沟通协商：一旦发现溶洞等地质异常情况，双方应及时进行沟通协商，明确费用承担方式，避免后续纠纷。
2. 保留证据资料：在处理溶洞等地质异常问题时，应保留好相关证据资料，如施工记录、地质勘察报告等，以便后续协商或诉讼时使用。

我的观点：施工发现溶洞的费用承担问题，应首先依据合同条款的约定进行处理。若合同无明确约定，则需结合相关法律法规及实际情况进行判定。双方应遵循公平、诚实信用等原则进行协商，以达成合理的解决方案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。