《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条是关于城乡居民违建处理的具体规定。以下是该法条的详细解读及应用分析：
一、违法建设行为的定义
- 未取得建设工程规划许可证进行建设：即未批先建，属于违法行为。
- 未按照建设工程规划许可证的规定进行建设：包括擅自变更建筑层高、增加建筑面积等，同样违法。
二、法律责任及处罚
责令停止建设：
- 对于正在建设且尚未完工的违法建筑，城乡规划主管部门将责令停止建设，以防止违法行为的持续。
- 责令停止建设属于行政强制措施，若当事人不停止，可采取查封施工现场等措施。
限期改正与罚款：
- 若违法建设尚可采取改正措施消除对规划实施的影响，将限期改正，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
- 此处“限期改正”与罚款并用，是《城乡规划法》所规定的一种特殊的行政措施。
限期拆除与没收：
- 对于无法采取改正措施消除影响的违法建设，将限期拆除。
- 若无法拆除，则没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
- “没收”是针对影响规划实施而又无法改正也无法拆除的违法建筑物的巧妙制度设计。
关于罚款的计算：
- 罚款基数为新建、扩建、改建的存在违反城乡规划事实的建筑物、构筑物单体造价。
- 对于未取得建设工程规划许可证的，为工程全部造价；对于未按照建设工程规划许可证规定内容建设的，为违规建设的部分工程造价。
三、实际应用中的指导意义
- 加强监管与执法：城乡规划主管部门应加强对建设活动的监管，及时发现并制止违法建设行为。
- 提高公众遵守意识：通过宣传普及城乡规划法，提高公众对城乡规划的认识和遵守意识。
- 完善法律制度建设：不断完善城乡规划相关法律法规，为城乡规划的实施提供有力法律保障。
综上所述，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条对于处理城乡居民违建行为具有明确的指导和规范作用。在实际应用中，应严格按照该条文的规定执行，确保城乡建设的合法性和有序进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。