分公司是否需要成立预算管理委员会，取决于公司的具体管理需求和结构设置。

一. 分公司成立预算管理委员会的情况

在一些企业中，为了强化预算的分配和监督职能，维护预算的严肃性，保证资金的合理使用和正常运行，会设立预算管理委员会。这种委员会通常负责确定公司预算编制的总原则，组织编制、审议和修改公司年度预算，并对分公司的预算执行情况进行监督和审核。例如，在《分公司预算委员会工作制度》中明确规定了分公司预算委员会的职责和运作方式。

二. 分公司不单独成立预算管理委员会的情况

然而，并非所有分公司都需要单独成立预算管理委员会。在某些集团企业中，预算管理委员会可能只在集团公司或子公司层面设立，而分公司则在子公司的指导下进行预算编制、执行、调控和考核工作。这种情况下，分公司财务部牵头并由分公司经理负责本单位的预算管理工作，向子公司反映预算的执行情况，并进行预算调整审批申请。

三. 我的观点

我的观点是，分公司是否需要成立预算管理委员会，应根据公司的实际情况和管理需求来决定。如果分公司规模较大、业务复杂，且需要更强的预算管理能力和独立性，那么成立预算管理委员会是合适的。相反，如果分公司规模较小、业务相对简单，且已经在集团或子公司层面有完善的预算管理体系，那么分公司可能不需要单独成立预算管理委员会。

最终是否成立预算管理委员会，应综合考虑公司的战略目标、组织结构、管理需求以及资源配置等因素。如有进一步需要，您可以继续咨询我。