鸽笼是否属于违建，需根据具体情况判断。

1. 若鸽笼搭建在私人空间且符合相关规定：

   • 在这种情况下，鸽笼通常不被视为违建。但饲养者需确保鸽笼的搭建和饲养行为不违反当地关于宠物饲养、环境卫生、噪音控制等的相关规定。

2. 若鸽笼搭建在公共空间或违反相关规定：

   • 如鸽笼搭建在楼顶、阳台外立面等公共空间，或违反了《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》等关于建筑物使用、市容环境卫生管理的规定，则鸽笼很可能被视为违建。此时，相关部门有权要求拆除，并可能对饲养者进行处罚。

3. 特殊情况的考虑：

   • 某些地区或社区可能对鸽笼的搭建有特别的规定或限制，饲养者在搭建前需了解并遵守这些规定。
   • 若饲养者持有信鸽协会颁发的合格证等证明文件，也需确保鸽笼的搭建和饲养行为符合相关法律法规和社区规定。

综上所述，鸽笼是否属于违建需根据具体情况判断，包括鸽笼的搭建位置、是否符合相关规定以及是否获得必要的证明文件等。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。