在行政案件中，如果当事人不肯签字，是否可以叫见证人签字以及需要几个见证人，这主要取决于具体的法律规定和实际情况。一般来说，在需要见证的场合，通常要求有两名或两名以上的见证人在场签字，以确保行为的真实性和合法性。以下是对这一问题的详细分析：

1. 见证人的作用：

   • 见证人主要担负着证明该行政行为或法律事实真实且合法的重要职责。他们的存在是为了确保在当事人不愿或不能签字的情况下，能够通过他们的签字来证明相关行为的合法性和真实性。

2. 见证人的数量要求：

   • 在普通的民事法律行为或行政程序中，通常要求有两名或两名以上的见证人在场签字。这是为了增强证明力，避免单一见证人可能存在的偏见或误解。
   • 然而，不同的法律领域和具体的法律行为可能对见证人的数量有特定的要求。因此，在具体案件中，应参照相关的法律规定来确定见证人的数量。

3. 特殊情况的考虑：

   • 在某些特殊的行政案件中，可能还需要考虑见证人的特定资质或身份。例如，如果涉及专业知识的鉴定或评估，可能需要具有相应专业资质的见证人在场签字。
   • 此外，如果当事人因特殊原因（如疾病、残疾等）无法签字，且无法找到合适的见证人，可能需要通过其他方式（如录音、录像等）来记录相关行为，并确保其真实性和合法性。

综上所述，在行政案件中，如果当事人不肯签字，通常可以叫见证人签字，并且一般需要两名或两名以上的见证人在场签字。但具体的要求可能因法律规定和实际情况而有所不同。因此，在实际操作中，应参照相关的法律规定和具体情况来确定见证人的数量和资质要求。如果您有具体的行政案件问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。