国家并未决定停止劳务派遣，而是对井下劳务派遣用工进行了禁止使用。具体分析如下：

一. 劳务派遣制度的存在与必要性

1. 制度现状：在我国，劳务派遣用工制度并未被废除。井下劳务派遣用工虽然已经被国家禁止使用，但劳务派遣作为一种用工形式，在其他行业中仍然广泛存在。
2. 存在必要性：劳务派遣用工具有一定的存在必要性和价值。它为企业提供了灵活的用工方式，有助于降低企业运营成本，提高用工效率。同时，对于某些特定岗位或项目，劳务派遣也能够满足企业的临时或特殊用工需求。

二. 劳务派遣的法律规范与后果

1. 法律规范：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳务派遣单位必须履行用人单位对劳动者的义务，与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，并按月支付劳动报酬。此外，劳务派遣单位及用工单位如有违反劳务派遣规定的行为，将受到劳动行政部门的严肃处理。
2. 法律后果：任何未经许可擅自从事劳务派遣业务的行为，都将受到劳动行政部门的严厉打击，包括没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。若因用工单位原因给被派遣劳动者带来损失，劳务派遣单位及用工单位均需承担连带赔偿责任。

三. 劳务派遣与劳务外包的区别

• 劳务派遣是由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付服务费用的一种用工形式。用工单位对劳务派遣的员工是可以直接管理的。
• 劳务外包则是用人单位将单位的相关事项交给第三方管理，用人单位对第三方的员工没有管理权。

综上所述，国家并未决定停止劳务派遣，而是对特定行业（如井下作业）的劳务派遣进行了限制。劳务派遣作为一种灵活的用工方式，在符合法律法规的前提下，仍然具有其存在的合理性和必要性。我的观点是，劳务派遣制度应继续存在，但应加强监管，确保其合法合规运行，保障被派遣劳动者的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。