《税收征收管理法》第三十五条是关于税务机关核定应纳税额的具体情形与程序的规定。这一条款的内容与意义可以从以下几个方面进行阐述:
一. 条款内容
根据《税收征收管理法》第三十五条,纳税人有下列情形之一的,税务机关有权核定其应纳税额:
依法可以不设置账簿的:例如,某些特定行业或小规模纳税人,根据法律法规的规定,可以免除设置账簿的义务。
依法应当设置账簿但未设置的:纳税人虽然依法有义务设置账簿,但实际上未履行这一义务。
擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的:纳税人故意销毁账簿或拒绝向税务机关提供必要的纳税资料。
虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的:纳税人的账簿设置虽然符合规定,但账目混乱或关键凭证缺失,导致税务机关无法进行有效的查账。
发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的:纳税人未按时履行纳税申报义务,且在税务机关责令限期申报后仍未申报。
纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的:纳税人申报的计税依据显著低于实际水平,且无法提供合理解释。
二. 条款意义
保障国家税收收入:通过赋予税务机关核定应纳税额的权力,确保在纳税人未依法履行纳税义务的情况下,国家税收收入不受损失。
维护税收公平:对于故意逃避纳税义务的纳税人,税务机关有权核定其应纳税额,防止其通过不正当手段减轻税负,从而维护税收公平。
提高税收征管效率:针对账簿设置不规范、拒不提供纳税资料等情形,税务机关可以直接核定应纳税额,避免了繁琐的查账过程,提高了税收征管效率。
促进纳税人依法纳税:该条款的存在对纳税人形成了一定的威慑作用,促使其依法设置账簿、妥善保管纳税资料并按时履行纳税申报义务。
三. 核定应纳税额的程序与方法
根据《税收征收管理法》的相关规定,税务机关核定应纳税额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。这确保了税务机关在核定应纳税额时能够遵循统一、规范的标准和程序,提高核定的准确性和公正性。
综上所述,《税收征收管理法》第三十五条是税收征管法律体系中的重要条款,它明确了税务机关在特定情形下核定应纳税额的权力,对于保障国家税收收入、维护税收公平、提高税收征管效率以及促进纳税人依法纳税具有重要意义。如有进一步需要,您可以继续咨询我。