公司可以委派不是本公司的员工作为参股公司的员工。以下是对此问题的详细分析：
一. 股东委派人员的合法性
根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东有权委派代表参与公司的管理和决策。这些委派人员通常是作为董事、监事或高级管理人员进入公司，代表股东行使权利并履行职责。因此，从法律角度来看，公司委派非本公司员工到参股公司担任相应职务是合法的。
二. 委派人员的产生和职责
产生方式：委派人员由股东按照公司章程的规定进行委派。公司章程应当明确委派人员的产生程序、任职资格、任期和职责等。在委派人员时，股东应当确保其具备相应的专业知识和能力，能够胜任所担任的职务。
职责范围：委派人员在参股公司中代表股东的利益，参与公司的决策和管理。他们应当积极履行职责，维护股东的合法权益，促进公司的健康发展。具体职责包括但不限于参与制定公司战略、监督公司运营、审议和表决重大事项等。
三. 委派人员的劳动关系
关于委派人员的劳动关系，一般存在几种模式：
被委派人员与原单位保留劳动关系：这种情况下，被委派人员与原单位签订劳动合同，原单位可就劳动合同的有关内容在与参股单位订立劳务合同时，明确职工的工资、保险、福利、休假等有关待遇。具体操作方式是新单位将被委派人员的工资和福利待遇通过转账形式支付给原单位，由原单位缴纳。
被委派人员与新单位存在劳动关系：这种情况下，被委派人员与新单位签订劳动合同，自然工资和福利待遇也是由新单位承担。
被委派人员与原单位和新单位存在双重劳动关系：这种情况比较复杂，因为虽然《劳动合同法》规定了双重劳动关系中侵权责任的处理，但不能一概扩大解释法律认可了双重劳动关系的效力。在委派这种情形中，建议实际用工单位与劳动者确认劳动关系，并实际负担劳动者的工资和福利待遇。
四. 注意事项和法律规定
遵守公司章程：委派人员应当严格遵守公司章程的规定，不得超越职权范围行事。如果公司章程对委派人员有特定的限制或要求，他们必须遵守这些规定。
忠实和勤勉义务：委派人员对公司负有忠实义务和勤勉义务。他们应当以公司的最大利益为出发点，诚实守信地履行职责，并尽力避免利益冲突。
法律责任：如果委派人员违反法律、行政法规或公司章程的规定，给公司或股东造成损失的，应当承担相应的法律责任。这可能包括赔偿责任、行政责任甚至刑事责任。
综上所述，公司委派非本公司员工到参股公司担任相应职务是合法的，但必须遵守相关法律和公司章程的规定。委派人员应当忠实勤勉地履行职责，维护公司和股东的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。