“城镇开发边界内非法占用非现状建设用地”这一表述，涉及多个关键概念，下面我将逐一解析，并给出全面、专业的理解。
城镇开发边界：这是指根据城乡规划划定的，用于指导城市建设和管理的空间范围线。它界定了城市发展的边界，是控制城市无序扩张、保护乡村和生态环境的重要手段。
非法占用：指的是未经法定程序批准，擅自占用土地进行建设或改变土地用途的行为。这违反了土地管理法律法规，通常涉及未经批准的建设项目、未取得土地使用权或超出土地使用权范围的建设等。
非现状建设用地：这里的“非现状”通常指的是土地当前并未被用作建设用地，或者其建设用地性质与规划或法律规定不符。例如，可能是农用地、未利用地或其他非建设用地被非法转变为建设用地。
综合以上概念，我们可以得出以下理解：
“城镇开发边界内非法占用非现状建设用地”，是指未经法定程序批准，在城乡规划划定的城镇开发边界内，擅自占用原本并非建设用地的土地（如农用地、未利用地等），或改变其原有建设用地性质进行建设的行为。这种行为违反了土地管理和城乡规划法律法规，可能导致城市无序扩张、生态环境破坏、土地资源浪费等一系列问题。
在处理此类问题时，应依法进行查处，包括责令停止违法行为、恢复原状、罚款等行政处罚，并可能涉及刑事责任。同时，也应加强城乡规划和土地管理的监管力度，预防类似违法行为的再次发生。