工程决算超预算是否违法，并非单纯由超预算的数额或比例决定，而是需要综合考虑多种因素。以下是对此问题的详细分析：
超预算的界定与原因：
- 工程超预算通常指的是工程最终结算金额超出原预算金额的情况。超预算的原因可能包括设计变更、市场因素（如材料价格波动）、施工条件变化以及管理失误等。
判断超预算是否违法的关键：
- 超预算的比例及合理性：虽然没有一个统一的数值标准来确定超预算多少算违法，但超预算的比例过高（如超过原预算的20%甚至更高），且缺乏合理、合规的解释及审批流程，可能涉嫌违规。
- 是否经过正规审批：如果超预算是由于不可预见的市场材料价格大幅波动或重大设计变更等合理原因，并且这些变更已经过了正规的审批流程，且各方协商一致调整预算，那么通常不被认定为违规。
- 是否违反相关法律法规：具体是否违规还需依据项目的性质、所属行业规范、合同约定以及相关法律法规等来判定。例如，如果超预算涉及到了挪用公款、贪污等违法行为，那么无疑会构成违法。
处理超预算情况的建议：
- 数据核实与责任认定：首先，需要对超预算的金额及原因进行详细核实确认，并明确导致超预算的责任主体。
- 制定解决方案：依据责任认定结果，组织相关方协商制定解决方案，如调整预算、优化设计、追究责任方经济赔偿等。
- 加强预防措施：为了避免未来再次出现超预算的情况，应加强预算编制审核、强化设计变更管理、密切关注市场动态以及提升项目管理水平等。
综上所述，工程决算超预算是否违法，需要综合考虑超预算的比例、原因、是否经过正规审批以及是否违反相关法律法规等多个因素。因此，无法简单地给出一个具体的数值或比例来判断超预算是否违法。如果您在实际工程中遇到了超预算的情况，建议及时咨询专业律师或相关机构进行合规性审查和处理。