法规的发文日期和成文日期在生效上的区别主要在于它们各自所代表的时间节点及其法律意义。

1. 成文日期：

   • 定义：成文日期通常是指法规草案完成制定、审阅并最终定稿的日期。
   • 法律意义：成文日期标志着法规内容的最终确定，但并不意味着该法规立即生效。在成文日期之后，法规通常还需要经过一系列的发布、公告程序，才能正式生效。

2. 发文日期：

   • 定义：发文日期是指法规正式对外发布、公告的日期，也是公众可以正式知晓并遵循该法规的起始日期。
   • 法律意义：发文日期是法规生效的起始点。除非法规中另有特别规定，否则一般自发文之日起开始生效。这意味着，从发文日期开始，公众就必须遵守该法规的规定，否则可能会面临相应的法律责任。

举例说明：

假设某部法规的成文日期是2023年1月1日，但发文日期是2023年3月1日，并且该法规中没有特别规定生效日期。那么，这部法规的生效日期就是发文日期，即2023年3月1日。在这之前（即2023年1月1日至2023年2月28日期间），虽然法规已经成文，但并未对外发布，因此公众无需遵守。而从2023年3月1日开始，公众就必须遵守该法规的所有规定了。

综上所述，法规的发文日期和成文日期在生效上的主要区别在于：成文日期是法规内容最终确定的日期，而发文日期则是法规正式生效、公众必须遵守的起始日期。