《中华人民共和国行政处罚法》第5条第2款规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。下面是对该法条的具体解读：

一. 法条原文及解读

• 法条原文：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”
• 解读：这一规定强调了行政处罚的公正性和合理性。行政处罚的作出必须基于确凿的事实，并且处罚的轻重应与违法行为的具体情况相匹配，包括违法的事实、性质、情节以及其对社会的危害程度。

二. 具体含义

1. 以事实为依据：意味着在作出行政处罚决定前，必须进行全面、客观、公正的调查，确保所依据的事实是清楚、确凿的。
2. 与违法行为的事实、性质、情节相当：要求行政机关在决定处罚时，要充分考虑违法行为的具体情况，如违法行为的性质是恶意还是过失，情节是否严重，以及是否有从轻或从重处罚的情节。
3. 与社会危害程度相当：强调行政处罚不仅要考虑违法行为本身，还要考虑其对社会的实际危害程度，以确保处罚的公正性和合理性。

三. 实例说明

• 例如，对于一起轻微的交通违章行为，如未按规定停车，由于其社会危害程度相对较低，通常只会给予较轻的处罚，如罚款或警告。而对于严重的违法行为，如醉酒驾驶，由于其社会危害程度极高，可能会给予更严厉的处罚，如吊销驾驶证、拘留甚至刑事责任。

我建议，在面临行政处罚时，当事人应积极配合行政机关的调查，提供相关证据，以确保处罚决定的公正性和合理性。同时，如果认为处罚决定存在不当之处，也有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。如有进一步需要，您可以继续咨询我。