承包人不能核实的数据和资料主要指的是发包人要求承包人按其提供的有关数据、资料进行施工，但相关数据、资料存在错误或不准确，且承包人无法核实的情况。具体来说：

一. 发包人提供的数据、资料错误导致承包人无法核实

• 在工程施工过程中，发包人可能会向承包人提供一系列的数据、资料，如设计图纸、工程量清单、地质勘察报告等，作为承包人进行施工的依据。
• 如果这些数据、资料本身存在错误或不准确，而承包人由于专业限制或信息不对称等原因无法核实其真实性或准确性，那么这些数据、资料就属于承包人不能核实的数据和资料。

二. 相关法律法规的支持

• 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十条的规定：“发包人提供有关数据、资料错误导致承包人无法核实相关工程量，进而造成工程价款无法确定的，应由发包人承担不利后果。”
• 这一条款明确指出了在发包人提供的数据、资料存在错误的情况下，承包人无法核实相关工程量，进而导致的工程价款无法确定的问题，应由发包人承担相应的不利后果。

综上所述，承包人不能核实的数据和资料主要是指发包人提供的相关数据、资料存在错误或不准确，且承包人由于各种原因无法核实其真实性或准确性。在这种情况下，如果因此导致工程价款无法确定或其他相关纠纷，应由发包人承担相应的不利后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。