在房屋出租时，通常并没有法律强制要求出租人必须提供房屋安全鉴定报告。但是，从合同角度和实际操作层面，我们可以进一步分析这个问题。

1. 法律层面：

   • 根据我国现行的法律法规，如《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国合同法》（已被《中华人民共和国民法典》替代），并没有明确规定出租房屋时必须提供房屋安全鉴定。这些法律主要关注的是房屋租赁合同的合法性、双方的权利义务以及违约责任等。

2. 合同层面：

   • 虽然在法律上没有强制要求，但出租人和承租人可以在租赁合同中自行约定是否需要提供房屋安全鉴定报告。如果双方达成了这样的约定，并且出租人未能按照约定提供，那么出租人就可能构成违约，需要承担相应的法律责任。

3. 实际操作层面：

   • 从保障双方权益的角度出发，提供房屋安全鉴定报告可以是一个很好的做法。这有助于确保房屋在出租时是安全的，减少因房屋安全问题引发的纠纷。特别是对于一些老旧房屋或存在潜在安全隐患的房屋，进行安全鉴定并提供报告可以更加明确双方的责任和义务。
   • 另外，一些地方政府或相关部门可能会出台一些地方性规定或政策，要求出租人在出租房屋前进行安全鉴定。因此，在具体操作时，还需要关注当地的相关规定和政策。

综上所述，虽然法律上没有强制要求出租人提供房屋安全鉴定报告，但从合同角度和实际操作层面考虑，提供这样的报告是有益的。如果你作为出租人或承租人在房屋租赁过程中遇到相关问题，可以进一步咨询我，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。