只有口供不能做行政处罚的决定。

在行政处罚中，口供只是证据的一种形式，它属于言词证据。根据法律规定，行政处罚的决定需要基于充分、合法的证据，这些证据包括但不限于书证、物证、人证、视频资料等。只有口供，没有其他证据相印证，是无法构成充分、合法的证据链的，因此不能作为行政处罚的唯一依据。

具体来说，行政处罚法规定的处罚种类主要有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留等。这些处罚的作出，都需要有确凿的证据来支持。如果仅仅依靠口供，而没有其他证据来佐证，那么行政机关是无法确信违法事实的存在，也就无法作出合法的行政处罚决定。

因此，在行政处罚中，行政机关会综合考虑各种证据，包括口供、书证、物证等，来形成完整的证据链，以确保行政处罚的合法性和公正性。如果你面临行政处罚的情况，建议咨询专业律师，以了解具体的法律程序和应对策略。