关于结算超概算的法律依据，这主要涉及到公共投资项目在建设和结算过程中对于投资控制的相关规定。以下是对此问题的详细解答：
一、超概算的定义与背景
公共投资建设工程概算是在初步设计阶段根据相关资料计算的建设项目总投资，它包括了静态投资、动态投资和铺底流动资金，是控制投资规模、确定投资额、制定投资计划等工作的依据。然而，在实际操作中，部分建设工程会出现超概算现象，即实际投资超过了原先批准的概算。
二、超概算的法律依据
《政府投资条例》：
- 该条例是控制公共投资项目总投资的主要依据，也是调整项目投资的参考。
- 当初步设计概算超出已批准的可行性研究报告中的投资估算10%时，项目单位必须向相关主管部门报告，并可能需重新提交可行性研究报告。
《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》与《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》：
- 这两个文件针对中央预算内直接投资项目的概算管理做出了具体规定。
- 原则上，超支部分将不予补足，除非因政策、价格或地质条件等不可抗力导致超概算，并按照程序报批调整。
《中华人民共和国政府采购法》：
- 虽然该法主要规范政府采购行为，但其中也涉及到预算与结算的问题。
- 例如，政府采购合同履行中，追加与合同标的相同的货物、工程或服务的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
三、超概算的责任与后果
- 项目单位需对超概算现象负责，特别是当超概算是由于项目前期研究不够、设计责任约束机制不健全、工程概算未能控制预算等原因导致时。
- 超概算可能导致项目投资效益下降，甚至可能面临问责风险。
四、建议与对策
- 深化项目前期研究：合理确定投资概算，确保项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期工作的质量和深度。
- 强化施工阶段工程造价的控制：严格设计变更和签证的管理，建立严格的设计变更、签证审批制度。
- 建立公共投资建设项目后评价制度：通过系统评价找出成败原因，总结经验教训，提高投资决策管理水平。
- 加强各部门之间的协作配合：加大监督力度，确保项目审批、财政、审计等部门在各自职责范围内有效履行监管职责。
综上所述，结算超概算的法律依据主要来自于《政府投资条例》、《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》等相关法规文件。项目单位应严格遵守这些规定，确保项目投资的合理性和有效性。