针对您提出的“履行债务通知书能否同时给发包人和承包人”的问题，我给出的明确答复是：在特定情况下，履行债务通知书可以同时给发包人和承包人，但这取决于具体的合同内容、法律关系以及通知书的目的。下面我将从几个角度进行详细分析：

1. 合同关系与义务：

   • 在建设工程施工合同中，发包人通常负有支付工程款的义务，而承包人则负有完成工程施工的义务。如果通知书是针对工程款支付或工程施工的履行债务要求，那么根据合同的具体条款，可能需要同时向发包人和承包人发出，以确保双方都能明确各自的义务和履行情况。

2. 法律关系与责任：

   • 在某些情况下，发包人和承包人可能共同对某项债务承担责任，如连带责任或共同债务。在这种情况下，履行债务通知书自然需要同时送达给两者，以明确双方的共同责任，并促使他们共同履行债务。

3. 通知书的目的与效果：

   • 履行债务通知书的目的是督促债务人履行债务。如果通知书的发出是为了确保某项工程的顺利进行或工程款的及时支付，且发包人和承包人均与此相关，那么同时向两者发出通知书可能更为有效，能够更全面地保障债权人的权益。

4. 实际操作的考虑：

   • 在实际操作中，是否同时向发包人和承包人发出履行债务通知书，还需要考虑具体的法律环境、合同条款以及双方的实际情况。例如，如果合同中明确规定了通知书的送达对象，或者双方有特别的约定，那么应当按照合同或约定执行。

综上所述，履行债务通知书能否同时给发包人和承包人，并没有一个绝对的答案。这需要根据具体的合同内容、法律关系以及通知书的目的来综合判断。如果您在实际操作中遇到此类问题，建议仔细审查合同和相关法律文件，并咨询专业律师以获取更具体的法律意见。