建设工程与农民工违法分包中的下浮率不合法。下面我将从几个方面详细解释这个问题：

1. 下浮率的合法性：

   • 在正常的建筑工程发包过程中，下浮率是指承包单位在工程造价上给予发包单位的让利幅度。这个下浮率本身并不是违法的，它通常是在双方协商一致的基础上确定的，并且下浮的幅度也会根据工程的具体情况、市场状况以及双方的利益诉求来设定。
   • 然而，在农民工违法分包的情况下，由于分包行为本身就违反了《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的规定，因此与之相关的下浮率也就失去了合法性的基础。

2. 农民工违法分包的问题：

   • 农民工违法分包，通常指的是没有相应资质条件的个人或组织，以农民工的名义承揽并分包建筑工程的行为。这种行为不仅扰乱了建筑市场的秩序，还可能导致工程质量无法得到保障，进而危及公共安全。
   • 在这种情况下，即使双方约定了下浮率，由于分包行为本身的违法性，这个下浮率也是不被法律所认可的。

3. 法律后果：

   • 如果发生了农民工违法分包并涉及下浮率的问题，那么相关的合同或协议可能会被视为无效。这意味着，双方基于这个合同或协议所享有的权利和承担的义务都将失去法律效力。
   • 此外，违法分包的行为还可能受到相关行政部门的处罚，包括罚款、责令停工、吊销资质证书等。情节严重的，甚至可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

综上所述，建设工程与农民工违法分包中的下浮率是不合法的。因此，建议在进行建筑工程发包和承包时，务必遵守相关法律法规的规定，选择有资质、有信誉的承包单位进行合作，以确保工程的合法性和质量。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。