公园未竣工已开园，若发生安全事故，一般由公园的管理单位或建设单位承担安全责任。具体分析如下：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，建筑工程在竣工并经验收合格后，方可交付使用。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
- 若公园在未竣工的情况下擅自开园，违反了上述法律规定，因此产生的安全责任应由违反规定的一方承担。
责任主体分析：
- 建设单位：作为公园的建设者，对公园的建设质量和安全负有直接责任。若因建设质量问题导致安全事故，建设单位应承担相应责任。
- 管理单位：即使公园未竣工，但一旦开园迎客，管理单位就应对公园内的安全负责。这包括但不限于设施设备的维护、游客的安全提示、紧急情况的应对等。若因管理不善导致安全事故，管理单位应承担相应责任。
特殊情况处理：
- 若公园未竣工但部分区域已对外开放，且该区域发生了安全事故，责任判定应依据事故发生的具体原因和涉及区域的管理情况来确定。
- 若事故是由于第三方（如游客、其他施工单位等）的过错导致的，那么第三方也应承担相应责任。
综上所述，公园未竣工已开园的情况下，若发生安全事故，一般由公园的管理单位或建设单位承担安全责任。但具体责任划分还需根据事故发生的具体原因、涉及区域的管理情况以及相关法律法规进行综合判断。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。