小型矿山确实不能使用二级保护林地。具体分析如下：

一. 小型矿山使用林地规定

1. 根据辽宁省林业和草原局发布的《关于进一步规范矿山类建设项目使用林地审批工作的通知》（辽林草办字〔2022〕24号），小型矿山在使用林地方面受到严格限制。
2. 该通知明确规定，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，但不可以使用Ⅱ级保护林地。

二. 特殊情况处理

1. 若小型矿山确需使用二级保护林地，按照通知要求，应扩大规模至中型或大型后，方可按照大中型矿山政策办理使用林地手续。
2. 这意味着，小型矿山在未经规模升级和相应审批程序的情况下，直接使用二级保护林地是不被允许的。

三. 法律依据

• 《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）
• 《建设项目使用林地审核审批管理规范》（林资规〔2021〕5号）
• 辽宁省林业和草原局《关于进一步规范矿山类建设项目使用林地审批工作的通知》（辽林草办字〔2022〕24号）

综上所述，小型矿山不能使用二级保护林地，这是基于相关法律法规和政策的明确规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。