法律允许符合条件的单位和个人代开发票，但禁止非法代开。具体分析如下：

一. 法律允许代开发票的情况

• 根据《中华人民共和国发票管理办法》第十六条，需要临时使用发票的单位和个人，在提供购销商品、接受服务或从事其他经营活动的书面证明以及经办人身份证明后，可以直接向经营地税务机关申请代开发票。这表明，在符合规定条件的情况下，代开发票是合法的。

二. 非法代开发票的法律后果

• 《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条明确规定，非法代开发票的行为将受到严厉的处罚，包括罚款和没收违法所得。这强调了法律对非法代开发票行为的打击力度，也提醒了单位和个人应遵守相关法律法规，避免触碰法律红线。

我的观点：代开发票并非一律禁止，而是在符合特定条件并经过税务机关批准的情况下是允许的。因此，在实际操作中，应严格遵循相关法律法规，确保代开发票的合法性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。