关于您提出的“签订合同后未施工且承包人无资质，合同效力如何认定以及可能面临的处罚”的问题，以下是我的详细解答：
合同效力认定
合同无效的情形：
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的明确规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的合同为无效合同。这意味着，如果承包人在签订合同时没有相应的施工资质，或者其资质等级不足以承揽该工程，那么所签订的建设施工合同将被认定为无效。
合同有效的特殊情况：
- 如果承包人在超越（不包括未取得资质）资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同后，在建设工程竣工前取得了相应资质等级，那么该合同可以被认定为有效。
可能面临的处罚
行政处罚：
- 承包人未取得资质或超越资质等级承揽工程，可能面临建设行政主管部门给予的行政处罚，如罚款、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。
民事责任：
- 尽管合同无效，但如果建设工程经竣工验收合格，承包人仍然有权要求发包人参照合同约定支付工程价款。然而，如果工程存在质量问题或未按时完工，承包人可能需要承担相应的赔偿责任。
其他法律后果：
- 承包人的无资质或超越资质行为还可能对其市场声誉造成负面影响，影响其未来在建筑行业的业务拓展。
建议
- 如果您是承包人，建议在签订建设施工合同前确保自己具备相应的施工资质，并严格按照资质等级承揽工程。
- 如果您已经签订了合同但发现承包人无资质或超越资质等级，应及时与承包人沟通并寻求法律途径解决合同效力问题。
- 在任何情况下，都应确保工程质量符合相关标准，以避免可能的法律纠纷和赔偿责任。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。