新修订的纪律处分条例第十九条第二款属于实体条款。以下是对此问题的详细分析：
一. 实体条款与程序条款的区分
- 实体条款：实体条款主要涉及权利、义务、责任等实质性内容，规定具体的行为规范和法律后果。
- 程序条款：程序条款则主要涉及权利、义务的实现方式或步骤，规定法律程序的具体操作和要求。
二. 新修订的纪律处分条例第十九条第二款的分析
条款内容：新修订的纪律处分条例第十九条第二款规定：“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等，或者予以诫勉，不予党纪处分。”
条款性质：
- 该条款明确规定了党员在具有特定情形时，可以给予哪些处理方式，以及不予党纪处分的条件。
- 这些规定涉及党员的权利和义务，以及党组织在纪律处分方面的具体做法和法律后果，属于实体性内容。
- 该条款并未涉及任何法律程序的具体操作或步骤，因此不属于程序条款。
三. 结论与进一步建议
- 结论：根据上述分析，新修订的纪律处分条例第十九条第二款属于实体条款。
- 进一步建议：如果您对纪律处分条例的其他条款也有疑问，或者需要了解如何在实际操作中应用这些条款，欢迎继续咨询我。我可以结合具体情境和案例，为您提供更详细、更具针对性的法律意见。