首先，我们需要明确一点：国企人员被小额贷款敲诈，这一行为本身并不直接决定其是否犯法，而是需要具体分析敲诈行为以及国企人员的应对行为是否触犯了法律。

1. 关于敲诈勒索：

   • 敲诈勒索是一种犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，从而构成犯罪。
   • 如果小额贷款公司或个人以非法占有为目的，通过欺诈、胁迫等手段，使国企人员交出财物，那么这种行为就可能构成敲诈勒索罪。

2. 国企人员的应对：

   • 如果国企人员面对敲诈行为，没有采取任何非法手段进行反抗，而是选择了报警或寻求法律帮助，那么他们的行为是合法的，不会构成犯法。
   • 但是，如果国企人员为了应对敲诈，采取了诸如行贿、暴力反抗等非法手段，那么他们的行为就可能触犯法律，需要承担相应的法律责任。

3. 法律建议：

   • 对于国企人员来说，面对小额贷款敲诈行为，首先应该保持冷静，不要轻信对方的威胁或恐吓。
   • 应该及时收集证据，如聊天记录、电话录音等，以便在后续的法律程序中作为证据使用。
   • 最重要的是，要及时向公安机关报案，让执法机关介入调查，维护自己的合法权益。

综上所述，国企人员被小额贷款敲诈本身并不直接决定其是否犯法，关键在于敲诈行为以及国企人员的应对行为是否触犯了法律。因此，建议国企人员在面对此类情况时，务必保持冷静，采取合法手段维护自己的权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。