《公平竞争审查条例》是公平竞争的主要法律依据。以下是该条例的详细解读：

一. 立法目的与依据

• 立法目的：根据《公平竞争审查条例》第一条，该条例的制定是为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场。
• 立法依据：该条例是根据《中华人民共和国反垄断法》等法律制定的，为公平竞争提供了明确的法律基础。

二. 审查标准

• 市场准入与退出：根据第八条，起草的政策措施不得含有限制或变相限制市场准入和退出的内容，如违法设置审批程序、特许经营权等。
• 商品与要素自由流动：第九条明确规定，政策措施不得限制商品、要素的自由流动，包括限制外地或进口商品、要素进入本地市场等。
• 生产经营成本：第十条指出，没有法律、行政法规依据或未经国务院批准，政策措施不得含有影响生产经营成本的内容，如给予特定经营者税收优惠等。
• 生产经营行为：第十一条规定，政策措施不得含有影响生产经营行为的内容，如强制或变相强制经营者实施垄断行为等。

三. 审查机制与程序

• 审查主体：根据第十三条和第十四条，拟由部门或县级以上人民政府出台的政策措施，需由起草单位或市场监督管理部门在起草阶段开展公平竞争审查。
• 审查程序：审查过程中需听取利害关系人意见，评估对公平竞争的影响，并作出审查结论（第十七条）。未经公平竞争审查或审查不符合规定的政策措施不得出台（第十八条）。

四. 监督与保障

• 监督机制：第二十条至第二十五条规定了国务院市场监督管理部门对公平竞争审查工作的监督保障机制，包括抽查、举报处理、督查等。
• 法律责任：对于未依照条例规定开展公平竞争审查的起草单位，将依法给予处分（第二十五条）。

综上所述，《公平竞争审查条例》为公平竞争提供了全面的法律依据，从立法目的、审查标准、审查机制与程序到监督与保障等方面都进行了详细规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。