工程项目上的承包商召标，一般由招标人依法自行决定。具体分析如下：

一. 招标人的自主权

• 根据《中华人民共和国招标投标法》第十二条：“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构或者强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜”。
• 这意味着，在工程项目上，招标人（通常是建设单位或业主）有权自行决定是否进行招标，以及选择哪家承包商进行召标。招标人可以依据项目需求、市场情况、自身能力等因素，综合考量后作出决定。

二. 招标流程与规定

• 招标过程需要遵循公平、公正、公开的原则，确保所有潜在承包商都有平等的机会参与竞争。
• 招标人需发布招标公告或邀请信，明确招标项目的要求、条件、评标标准等，以便承包商了解并准备投标。
• 在评标过程中，招标人应依据事先确定的评标标准和方法，对投标人的报价、技术方案、信誉等进行综合评估，最终确定中标人。

三. 实际操作中的注意事项

• 招标人在选择承包商时，应充分考虑其资质、业绩、技术实力、信誉等因素，以确保工程质量和进度。
• 同时，招标人还需注意遵守相关法律法规和招标投标的规定，避免出现违法违规行为。

综上所述，工程项目上的承包商召标由招标人依法自行决定。招标人应依据项目需求和自身能力，遵循公平、公正、公开的原则，选择合适的承包商进行召标。如有进一步需要，您可以继续咨询我。