关于项目建设是否可以邀标议标的问题，这主要取决于项目的性质、规模以及相关的法律法规要求。

首先，我们需要明确的是，招标通常包含公开招标和邀请招标两种形式。根据《招标投标法》第十条的规定，招标活动确实包括这两种方式。然而，是否可以采用邀请招标，并不是由项目方随意决定的，而是需要遵循一定的法律法规和标准。

对于必须进行招标的工程项目，其范围和规模标准在《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）中有明确规定。如果项目的施工、货物、服务的单项合同估算价未达到该规定中的规模标准，那么通常不得强制进行招标。但这里需要注意的是，如果涉及政府采购，那么还需要遵循政府采购的相关法律法规。

具体来说，根据《政府采购法实施条例》第25条的规定，政府采购工程如果依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。这意味着，在政府采购的工程项目中，如果未达到必须招标的规模标准，那么可以采用竞争性谈判、单一来源采购等非招标方式，而不是邀请招标。

另外，对于小规模工程项目的招标采购，也有相应的规定。例如，根据闽发改法规〔2022〕667 号文件，政府投资的小规模工程在依法不进行招标的情况下，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等非招标方式采购，并遵循相关的政府采购法律法规和办法。

综上所述，项目建设是否可以邀标议标，并不是一个简单的是非问题，而是需要根据项目的具体情况、相关法律法规以及规模标准来综合判断。如果项目未达到必须招标的规模标准，并且不涉及政府采购的特殊规定，那么理论上可以采用邀请招标或其他非招标方式。但在实际操作中，建议项目方详细咨询当地的招标投标管理部门或专业律师，以确保招标活动的合法性和合规性。