“传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人”意思是，在刑事案件中，对于某些犯罪嫌疑人，司法机关（如公安机关）认为其没有必要进行逮捕或拘留，但仍然需要其到案接受调查或询问，因此会通过传唤的方式要求其到案。

具体来说，传唤是司法机关为了查明案情，依法通知犯罪嫌疑人在指定的时间和地点到案接受讯问的一种法律行为。与逮捕、拘留等强制措施不同，传唤并不直接限制犯罪嫌疑人的人身自由，而是要求其自愿到案配合调查。

在以下几种情况下，司法机关可能会选择传唤而不是逮捕或拘留：

1. 案情较轻：对于涉嫌犯罪情节较轻、社会危害性不大的犯罪嫌疑人，司法机关可能认为没有必要采取更为严厉的强制措施。
2. 证据尚不充分：在案件证据尚不充分或需要进一步调查的情况下，司法机关可能会先通过传唤的方式了解案情，收集证据。
3. 配合调查：对于某些自愿配合调查的犯罪嫌疑人，司法机关可能会选择传唤作为更为温和的调查手段。

需要注意的是，虽然传唤不直接限制犯罪嫌疑人的人身自由，但犯罪嫌疑人仍有义务按照司法机关的要求到案接受讯问。如果拒绝传唤或逃避调查，可能会面临更为严厉的法律后果。同时，传唤也是司法机关依法行使职权的一种方式，必须严格遵守相关法律规定和程序要求。