政府不能直接对不同意征地的个别群众采取强制措施。具体分析如下：
法律依据：
- 根据《土地管理法》的相关规定，拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。这表明，政府需要与土地所有权人、使用权人进行协商，并签订补偿、安置协议，而不能直接采取强制措施。
征地程序：
- 合法的征地程序包括发布征用土地方案公告和征地补偿安置方案公告，这两公告都要张贴于被征地所在地的村组，确保老百姓可以看到。如果没有这两公告，则可以认定征地不合法。对于违法的征地，农民有权拒绝，当地政府也不能强占。
农民权益保护：
- 农民作为土地的使用权人，其权益受到法律保护。政府征地需要遵循“先补偿、后搬迁”的原则，确保被征地农民得到合理且充分的补偿后，再依照补偿协议或补偿决定进行搬迁。任何组织或个人都不得以暴力、恐吓等非法手段强迫农民搬迁。
维权途径：
- 如果农民对征地决定或补偿方案不满意，可以依法向国土资源部门反映情况或通过其他法律途径维权。这包括提起诉讼、申请行政复议等，以维护自己的合法权益。
综上所述，政府不能对不同意征地的个别群众采取强制措施，而应遵循法律程序，与农民进行协商，并确保农民得到合理补偿。如果农民遇到征地纠纷或权益受损情况，应及时寻求法律帮助，维护自己的合法权益。