招投标法第46条属于效力性强制性规定。以下是详细分析：

1. 效力性强制性规定的定义：

   • 效力性强制性规定，是指法律、行政法规明确规定必须遵守的，若违反将导致合同无效或特定法律行为无效的规定。这类规定通常涉及公共利益、社会秩序或交易安全等核心要素。

2. 招投标法第46条的内容分析：

   • 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条明确规定了招标人与中标人签订书面合同的时间、依据以及合同内容的不可更改性，同时还规定了履约保证金的提交要求。
   • 这些规定不仅关乎招投标活动的公正性和合法性，还直接影响到合同的有效性及双方当事人的权益保障。

3. 违反第46条的法律后果：

   • 若招标人或中标人违反该条规定，如未在规定时间内签订合同、签订的合同内容与招投标文件不符，或私下签订背离合同实质性内容的新协议，都可能被视为违反了效力性强制性规定。
   • 由此导致的法律后果可能包括合同无效、承担相应的法律责任，甚至可能面临行政处罚或法律诉讼。

4. 实际应用中的指导意义：

   • 对于参与招投标活动的各方来说，严格遵守招投标法第46条的规定是至关重要的。这不仅能够确保招投标活动的顺利进行和合同的合法有效，还能够有效维护各方的合法权益和交易安全。

综上所述，招投标法第46条确实属于效力性强制性规定，对于保障招投标活动的公正性、合法性和交易安全具有重要意义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。